1 总则
为加强宁波港口引航服务管理，推动建设一流宁波引航，提升引航服务效能，维护引航服务对象的合法权益，使引航服务管理和监督系统化、规范化，宁波引航站根据相关法律、法规和政府文件规定及港口实际情况特制定本服务承诺。
2 通用服务承诺
2.1以“维护主权、保障安全、精心引领、服务港航”为服务宗旨，为服务对象提供安全、公平、公正、高效的引航服务。
2.2加强引航队伍、设施设备建设，不断优化服务流程，提升服务能力和服务水平，在保障安全的前提下，满足服务对象提出的合理引航要求，及时为船舶提供引航服务。
2.3依法依规公布服务项目、服务时限、服务人员、服务范围等内容。
2.4执行国家的引航费收规定。
3 引航服务流程与规范
3.1部门设置
设立宁波港域引航现场调度中心，负责接受引航申请等事项；设立宁波引航总值班室，具体负责受理引航业务、引航生产调度与指挥、引航服务咨询、引航信息发布、应急事件处理等。
3.2引航申请与受理
3.2.1引航申请时间
船舶或者其代理人应至少在船舶抵、离港前24ｈ提出引航申请，距上一港航程不足24ｈ的，以离开上一港的时间为限。特殊引航需求应提前48h申请。如船舶预、确报船期有变更，申请人应及时通知宁波引航。
3.2.2引航申请信息
引航申请应包括下列信息：船名（中英文）、呼号、船舶海上移动通信业务标识码（MMSI）、国籍、船舶总长、水面以上最大高度、载重吨、总吨、净吨、船舶代理、到港吃水、装载货种、进出港锚地、上一港、下一港、预抵时间、其它特别要求和需要说明的问题等。
3.2.3引航申请受理与确认
宁波引航应在接到引航申请后，合理安排引航计划，并将受理意见通知申请人；若拒绝受理，应将拒绝理由和要求反馈给申请人。对特殊引航作业船舶的引航，宁波引航应当制订引航方案，并按要求报上级部门或主管机关批准后实施。
3.3引航计划
3.3.1引航总值班室根据船舶或者其代理人的申请情况和港口预排计划，综合安全和效率需要，对未来12ｈ～48ｈ内将要实施引航作业的船舶按不同区域、不同尺度进行合理组合和搭配，综合考虑船舶类型、尺度、操作难易程度及天气状况等因素，选派具有相应引领资格和技术水平的引航员，安排交通工具，形成引航计划。
3.3.2引航计划包括:船名、引航员、引航起始时间和地点、引航结束时间和地点、拖轮安排、交通工具等信息。
3.3.3通常情况下，每日18:00以前，制定次日的引航计划，并予以公布。船舶或者其代理人可以通过生产业务协同管理系统或引航网站查询。遇到大雾、大风等导致交通管制的情形或其它严重影响港口正常生产的事件，引航计划相应推延公布。
3.4引航调度与计划兑现
3.4.1因港口作业、恶劣天气、船方原因等导致引航计划变更时，相应的港口企业、船舶或者其代理人应将变更情况和原因及时通知引航机构。
3.4.2引航机构应及时根据服务对象的需求和现场情况合理调整引航方案、调派引航员及交通工具。
3.4.3定期分析研究引航计划兑现情况，提高引航计划兑现率，提升港口生产保障度。
3.5引航作业时段
3.5.1宁波引航在遵守海事部门相关监管规定、保障引航安全的前提下，将不断拓展引航作业时段，提高船舶运营效率和泊位使用率。
3.5.2集装箱船舶实行一天24ｈ引航作业；危险品船舶原则上限于白天引航；除集装箱船舶外，其它船舶限于白天进出南航道；招宝山大桥以内的甬江航道限于白天引航。
3.5.3除集装箱外的其它船舶原则上应选择高潮或低潮等缓流时段靠泊；超大型船舶、特殊区域码头、特殊类型船舶应根据具体情况制定相应的靠泊时段。
3.5.4镇海港区甬江航道内的3000载重吨以上船舶引航作业时间限于镇海高潮前、后1ｈ～2ｈ内，3000载重吨以下船舶可于镇海低潮后2ｈ靠泊；台塑码头港池内泊位涨水时靠、离，一期港池内泊位落水时靠、离。
3.5.5新投入使用的码头，在使用初期选择合适时段靠离泊，待引航操作较为成熟后再逐步拓宽引航作业时段。对于新投入使用的集装箱码头，应充分考虑集装箱码头运营的特殊性和操作惯例，以及集装箱船舶相对较好的操纵性能，在保障安全的前提下尽快实现全时段引航。
3.5.6遇到潮流特别复杂、水域特别狭小、或者特殊码头结构、特殊船型等情况时，宁波引航站将与码头经营者等相关单位共同研究、讨论选择特殊的引航作业时段和方式。
3.6特殊引航作业
3.6.1特殊引航作业包括但不限于以下情形：
a)无动力、主要机械故障或船体严重受损的船舶引航；
b)船型特殊或装载特殊货物使操纵能力受到限制的船舶引航；
c)吃水、长度、宽度或高度等尺度超出码头、航道相应规定的船舶引航；
d)非常规作业时段的船舶引航；
e)恶劣气象、海况下的船舶引航；
f)抢险、救灾时的船舶引航。
3.6.2对于特殊引航作业申请，宁波引航站将认真研究可行性，制定完善的引航方案，确保引领安全。
3.7引航实施
3.7.1宁波引航应督促引航员按照引航操作规程引领船舶，保证引航安全和服务。
3.7.2有两名或以上引航员引领船舶时，宁波引航应指定主、辅引航员，主、辅引航员之间应相互配合。
3.7.3引航员应准时登上被引船。
3.7.4引航员登轮前应根据引航计划制订初步引航方案，并对车、舵、锚等可能出现的异常情况有足够的戒备。
3.7.5登轮后，引航员应:
a)向被引船舶的值班驾驶员问候、介绍身份，并要求会见船长；
b)在会见船长时，将信息交换卡交船方填写；
c)核对船方提供的被引船引航申请资料，检查被引船是否正确悬挂国旗和引航旗；
d)向船长了解车、舵、锚、缆、通信助航设备的技术状况和船舶操纵性能，进一步核对当时的船位、航速、航向和车、舵使用情况，根据实际情况确定引航方案；
e)向被引船船长介绍引航方案和航道、泊位、港池的基本情况；
f)与助泊拖轮保持沟通，协调配合；
g)按规定向海事管理机构报告。
3.7.6因恶劣天气等情况，引航员不能按时登轮，引航员应告知被引船船长，请船长做出合理的等待与配合，并及时报告宁波引航和海事管理机构。
3.7.7引航员离轮时，如当时天气条件无法保证在预定地点安全离轮，经与被引船船长协商，引航员可提前在安全地点离轮，并由引航员在引航船上将被引船引领至预定地点。
3.7.8航行时，引航员应:
a)严格遵守有关的航行规则与规定，谨慎引航；
b)认真执行船舶报告制度，注意守听甚高频，及时掌握船舶进出港动态；
c)如需短时间离开驾驶台时，向船长说明并征得其同意；
d)做好引航过程记录。
3.7.9靠、离码头前，引航员应:
a)核实码头是否符合被引船的安全靠、离泊要求，包括:码头前沿及港池连接水域的水深、泊位是否足够、码头周边水域环境状况、岸上设施是否有影响等；
b)确认被引船的操纵性能；
c)确认助泊拖轮的操纵性能，合理使用助泊拖轮；
d)向船长、助泊拖轮及其他协助人员说明操纵意图；
e)在操作过程中顾及协作人员和拖轮的安全。
3.7.10离轮时，引航员应:
a)将被引船引抵引航目的地，或被其他引航员或船长明确接替时方可终止引航任务，离开被引船；
b)确认被引船处于安全水域，当时天气条件、被引船和引航船的行动满足引航员安全离轮的要求时方可离轮；
c)向被引船船长说明当时的航速、航向、通航环境及其他需要注意的事项。
3.7.11助泊拖轮的使用符合下列要求:
a)宁波引航应制订助泊拖轮使用办法，引航员应根据助泊拖轮使用办法合理使用助泊拖轮；
b)引航员应当熟悉助泊拖轮性能，在引航过程中与助泊拖轮协调配合，并保持良好的联系；
c)宁波引航对于特殊船舶或恶劣天气条件下引航的船舶，为保障安全，可根据当时情况决定增配使用助泊拖轮的数量。
3.7.12特殊情况的处理与报告要求如下:
a)引航员在遇到下列情况之一时，有权拒绝、暂停或终止引航，并及时向宁波引航和海事管理机构报告:
1)浓雾及其他气象条件导致能见度低于海事管理机构规定的限度；
2)靠、离泊条件不符合安全规定；
3)被引船不适航或没有足够的富裕水深；
4)恶劣的气象、海况对被引船和引航员安全构成严重威胁；
5)被引船的引航梯和照明不符合安全规定；
6)被引船主要资料与船舶申请资料严重不符；
7)被引船安全措施未落实到位；
8)由于船方人为因素导致船上人员不能配合引航员正常工作；
9)引航员身体不适，不能继续引领船舶；
10)特殊情况下，拖轮配备不足；
11)其他不适于引航的原因。
b)引航员在做出3.7.12a)的决定之前，应当明确告知被引船的船长，并对被引船当时的安全做出妥善安排，包括将船舶引领至安全和不妨碍其他船舶正常航行、停泊或者作业的地点等。
c)因引航员身体不适时，宁波引航接到报告后，应当及时安排其他引航员按引航计划实施后续引航。
d)引航员在引航过程中发现下列情况，应当及时向海事管理机构和宁波引航报告:
1)航道、航标有异常变化；
2)航海资料中未标明的障碍物；
3)异常的漂浮物；
4)海损事故、污染事故或违章行为；
5)被引船存在安全隐患。
4 引航调度服务承诺
4.1宁波引航总值班室实行全天24h值班制，并保持通信畅通，及时应答。
4.2贯彻落实国家、集团、股份、公司各项安全生产规定，科学合理组织引航生产。
4.3积极接洽港口引航业务、咨询。
4.4及时制定并公布引航计划。
4.5引航信息与海事管理部门共享，接受海事和公众监督，做到公开透明。
4.6本着科学、公平、合理的原则，根据作业人员的总体作业强度、技术水平、车艇设备工况等进行排班。
5 引航员服务承诺
5.1引航员应当严格执行有关引航法律、法规和规章。
5.2引航员在引航过程中，应遵守外交礼节和涉外纪律，保守国家秘密。
5.3引航员执行引航任务时，应按规定着装和佩戴标志，并保持整洁。
5.4引航员在执行引航任务前和在引航过程中禁止饮酒。
5.5引航员应尊重被引船船员，尊重不同种族船员的宗教信仰、文化习惯，尊重港口调度、船舶代理、助泊拖轮船员及其他相关人员。
5.6引航员不得利用工作关系向被引船提出不合理要求。
5.7引航员应当服从宁波引航的工作安排，未经指派不得从事任何引航工作和引航咨询服务。
6 引航服务监督与改进
6.1宁波引航应接受服务对象投诉，并进行调查和反馈。
6.2宁波引航应建立与服务对象沟通的渠道，听取服务对象的意见和建议，定期召开引航监督会议(每年不少于一次)，不断改善服务质量。
6.3宁波引航应采取公布监督电话等多种形式，认真受理服务对象投诉，并在15个工作日内将处理结果反馈给服务对象。
6.4宁波引航应充分发挥社会行风监督员的作用，加强行业自律。
6.5宁波引航应认真研究引航监督评议和服务对象的反馈意见，采取切实有效的改进措施。
